Transition numérique : quels enjeux pour les collectivités territoriales ?
L’évolution numérique des administrations locales se présente comme un défi majeur, redéfinissant profondément la nature des services publics et les interactions citoyennes.
80% des Français naviguent sur internet ou applications mobiles pour leurs démarches administratives : prioriser la transformation numérique s’avère donc essentiel, tant sur le plan social que politique.
Cette mutation englobe un accès universel au numérique, la généralisation de la fibre, l’inclusion numérique, et une digitalisation des services publics.
Le plan France Relance, injectant 908 millions d’euros, est déterminant dans l’accélération de cette mutation, consolidant la connexion entre l’État et ses territoires. Le programme Transformation numérique des territoires (TNT), initié en 2021, exemplifie cette progression.
Il ambitionne de fédérer les entités publiques, de matérialiser des avancées tangibles, et d’élargir la connaissance des fonds alloués à la digitalisation territoriale.
Ce programme poursuit des objectifs communs pour élever la qualité des services numériques pour les citoyens et fonctionnaires.
L’importance de la transition numérique pour les collectivités territoriales
Amélioration de l’accessibilité et des services aux citoyens
La transition numérique dans les collectivités territoriales est fondamentale pour booster l’accessibilité et la qualité des services destinés aux citoyens.
Les outils numériques, véritables leviers d’optimisation, facilitent et accélèrent les démarches administratives, forgeant ainsi un lien plus étroit entre les services publics et leurs usagers.
L’intégration de plateformes en ligne pour les demandes de permis, réservations de services publics et réalisation de paiements simplifie considérablement les procédures, allégeant le quotidien des citoyens.
Cette digitalisation érige également un rempart contre l’illectronisme, touchant presque 17 % de la population, en mettant à disposition des formations et ressources numériques pour équiper pleinement les citoyens dans un monde évoluant vers le tout digital.
Efficience des processus internes et réduction des coûts
La transition numérique engendre également une amélioration marquée de l’efficience des processus internes au sein des collectivités territoriales.
L’adoption d’outils collaboratifs, de dispositifs d’information centralisés et le recours à des solutions d’affichage dynamique facilitent une coordination et communication fluidifiées entre les services, diminuant d’autant les délais et les erreurs.
L’instauration de systèmes de gestion documentaire uniques centralise les informations, évitant leur dispersion et la redondance, aspect fondamental puisque 44 % des organisations publiques gèrent leurs données à travers de multiples systèmes.
Par ailleurs, la qualification et l’évolution des compétences numériques des agents publics sont primordiales pour tirer profit de cette mutation digitale. Une minorité des agents disposent des compétences pour une utilisation autonome des outils numériques, soulignant l’importance capitale de la formation continue pour renforcer l’efficacité des services publics.
Développement économique et attractivité territoriale
La transition numérique des entités territoriales impulse également un élan important pour le développement économique et l’attractivité des régions. Un territoire à la pointe du numérique se positionne comme un pôle d’attraction pour les entreprises et les talents, favorisant la rénovation économique et la croissance locale.
La mise en place d’infrastructures TIC et la création de clusters technologiques constituent des atouts majeurs pour séduire investisseurs et entreprises novatrices. Une stratégie numérique bien orchestrée améliore également l’image de l’administration, un facteur décisif pour l’attractivité territoriale. Une transition numérique maîtrisée illustre parfaitement l’adaptation d’une collectivité aux exigences du 21e siècle, captant l’attention des résidents, des entreprises et des investisseurs.
Les enjeux de l’ère numérique pour les collectivités territoriales
Combler le fossé numérique pour une inclusion complète
Dans le contexte de la transformation digitale, les collectivités territoriales font face à une inégale répartition de l’accès numérique, accentuée notamment par les disparités territoriales.
Une grande partie de la population se voit ainsi freinée dans son accès aux services numériques, engendrant des disparités non seulement techniques mais également socio-économiques. Parmi les priorités, se trouve alors la volonté de réduire la fracture numérique, essentielle à l’harmonisation territoriale et à la garantie d’une égale opportunité pour tous face aux bénéfices de la digitalisation.
Sécurité de l’information et protection de la sphère privée
La transition numérique des entités territoriales apporte son lot de défis, parmi lesquels la sécurité des données et la préservation de la vie privée priment. Dans un monde où le volume de données en ligne connaît une croissance exponentielle, les risques de cyberattaques et d’atteintes à la confidentialité se multiplient.
Il devient impératif d’adopter des mesures de sécurité robustes en vue de sauvegarder les données sensibles, englobant la mise en place de protections avancées, l’éducation des fonctionnaires aux meilleures méthodes de sécurisation des données, et l’incitation des citoyens à adopter des comportements prudents en ligne.
Assurer la confidentialité des données personnelles en respectant les cadres réglementaires, comme le RGPD, est essentiel pour maintenir la confiance des utilisateurs dans les services numériques publics, nécessitant une gestion aussi transparente que responsable des informations.
Développer les compétences numériques au cœur des territoires
La réussite de la digitalisation au niveau local repose sur l’éducation et le soutien continu aux acteurs locaux. Les fonctionnaires, face à des outils technologiques en constant renouvellement, doivent bénéficier d’une formation adéquate leur permettant de maîtriser ces nouvelles technologies.
Cela implique des investissements substantiels dans l’éducation permanente, la création de programmes dédiés et le renforcement des capacités au sein des administrations. La stratégie numérique est d’autant plus dynamisée par l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) avec son programme « Société numérique », visant à réduire la fracture numérique et à proposer un soutien stratégique aux collectivités dans le déploiement de services et d’usages digitaux adaptés aux spécificités locales.
L’ANCT, grâce à son incubateur de services numériques, joue un rôle clé dans la stimulation de solutions numériques innovantes, répondant efficacement aux besoins des territoires.
L’avant-garde de la transformation numérique des territoires
Les synergies et collaborations transversales entre territoires
Les symbioses et coopérations entre différents territoires sont essentielles pour le succès de la numérisation à l’échelle territoriale. Le programme Transformation numérique des territoires (TNT) en est une parfaite illustration, fusionnant les efforts de tous les acteurs publics pour propulser la transformation digitale.
Ce programme encourage vivement les collectivités à exploiter les potentialités offertes par le fonds « Transformation numérique des collectivités territoriales » du plan France Relance, consolidant ainsi l’unité entre l’État et les territoires. De leur côté, les régions françaises telles que les Hauts-de-France, la Normandie, et la Nouvelle Aquitaine, jouent un rôle fondamental en soutenant les entrepreneurs et les collectivités dans leur virage numérique.
Elles fournissent un soutien ciblé par le biais de programmes de financement, de formations, et d’investissements visant à accompagner les TPE et PME dans cette transition essentielle.
Le pilier des institutions nationales et européennes
L’engagement des institutions tant nationales qu’européennes est primordial dans l’accompagnement et la coordination des efforts de digitalisation territoriale. L’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT), par exemple, joue un rôle de catalyseur auprès du réseau des tiers-lieux avec son programme « Nouveaux Lieux, Nouveaux Liens », guidant les acteurs locaux dans leur quête de modernité.
L’ANCT, par ses actions de sensibilisation, de formation, d’octroi de prêts et de mise à disposition de ressources, facilite la réalisation des ambitions numériques des porteurs de projets locaux. En outre, la Banque des Territoires, en sa qualité d’opérateur du programme « Territoires d’innovation », offre une assistance sur mesure aux initiateurs de projets novateurs pour assurer leur succès.
Cette synergie entre institutions et acteurs locaux permet la diffusion des acquis et des pratiques exemplaires à un niveau national, adoptant ainsi une vision holistique et coordonnée de la numérisation à travers les territoires.
Lorsque les collectivités saisissent pleinement les avantages d’une stratégie numérique proactive et data-driven, elles posent les bases d’une gouvernance plus efficace, tout en se préparant à affronter les défis de demain avec une meilleure assurance et une vision claire pour l’avenir. Cela signifie passer à une économie et une société plus numérique, transparente, et engagée dans un processus de décision collaborative et éclairé.
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